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天峻县扎实推进畜牧业供给侧结构性改革
2017-08-08  海西州人民政府办公室

近年来,天峻县按照中央和省州关于推进农牧业供给侧结构性改革的总体思路和部署要求,始终坚持畜牧业经济基础地位不动摇,以推进牧业供给侧结构性改革为主线,以提高牧业综合效益为主要方向,全面推进牧业供给侧结构性改革在天峻县落地生根,促进牧业经济发展。

一、立足调结构,着力发展特色生物产业。推进良种工程建设。在新源、生格等乡镇开展藏系羊本品种和牦牛选育工作,着力培育优质藏系羊和牦牛,推进标准化规模养殖。加快推进合作社股份合作制改造,推进全国草地生态畜牧业试验区建设。按照先乡镇自查、后县级复查的方式,对全县62个生态畜牧业合作社牲畜、草场等生产要素整合情况进行综合评估排序,根据排序结果,选择新源镇梅陇、织合玛乡达尔那等14个生态畜牧业合作社跨区域联合起来,组建了玉舟生态畜牧业合作社联合社。按照“以新源镇为中心,覆盖江河镇、快尔玛乡、生格乡和织合玛乡,打造藏羊有机品牌;以龙门乡为中心,覆盖木里镇、阳康乡、舟群乡和苏里乡,打造牦牛有机品牌”的思路,投资121.8万元,实施有机生产体系建设项目,开展有机藏羊牦牛活畜认证工作,取得有机产品认证证书,认证覆盖全县10个乡镇,草场15.75万公倾、牲畜37.6万(头)只。投资824万元,实施3个有机生态牧场和8个有机畜产品生产基地建设。加快高效养殖技术推广运用,在织合玛乡加陇等6个试点合作社中实施藏羊高效养殖技术推广,涉及能繁母羊7500只,重新组群,共分24群,采用“天然放牧+补饲”方式,羔羊成活率比全县平均水平高出1.59个百分点。

二、立足降成本,着力发展适度规模经营。制定出台《关于加快推进现代生态畜牧业发展的意见》和《天峻县促进现代生态畜牧业发展奖励办法》,为全力推进生态畜牧业建设奠定基础。加强标准化规模养殖场建设,投资585.57万元,建设7个标准化规模养殖场,扩大了牛羊养殖规模,促进了牛羊舍饲、半舍饲养殖。开展生态畜牧业专业合作社贷款风险补偿,设立天峻县生态畜牧业专业合作社金融服务中心,投入风险担保基金550万元,累计发放贴息贷款2489.1万元,进一步缓解了合作社融资难、资金紧张等状况,促进了生态畜牧业快速发展。组建青海湖源牧业开发有限公司,开发“天峻山”牌牛羊肉系列产品50余种,远销北京、上海、内蒙等地。公司现总库容量达3000吨,被评为“农牧业产业化省级重点龙头企业”。

三、立足补短板,着力破除强基提质瓶颈。结合农业综合开发项目,投资900万元建畜用暖棚60栋,草地改良1.5万亩,人工草地0.75万亩,目前已开工;投资1.6亿元的天峻县金融扶贫贷款项目,新建畜棚1860栋、维修畜棚1620栋;投资7000万元的天峻县桑木纯乳制品加工专业合作社标准化光伏养殖大棚项目。投资1456万元实施了草原生态补奖机制后续产业发展及草牧业发展试验试点、生态畜牧业合作社一二三产业融合发展与牧民利益联结机制、生态畜牧业合作社班子成员配股资金项目、9个试点合作社股份合作制改造等项目。持续推进畜产品品牌建设,多角度、全方位加大畜牧业品牌的宣传推介活动,通过采取电商销售、参加“青洽会”等形式,扩大宣传面积。

四、立足提质量,着力提升畜产品质量安全水平。围绕畜产品质量安全有关要求,扎实推进畜产品标准化水平,加强质量安全监管,畜产品质量安全体系逐步完善。认真落实全县畜疫防治双轨目标管理责任制,签订《2017年度动物防疫目标责任书》。春防工作中共免疫口蹄疫100.31万头(只),免疫布鲁氏菌病7000头只;对20.1万只新生羔进行了小反刍兽疫疫苗补免,努力做到“零漏针、全补免”。口蹄疫免疫密度和小反刍兽疫免疫密度均达到了100%。全县已建成检疫电子签证网点1个,签发电子检疫合格证明55份,涉及动物1757头只,动物产品186.4()。屠宰检疫各类牲畜360头(只),运输检疫牲畜1757头(只)、绒毛40.4吨;省内动物产品运输检疫牛羊肉44吨;出省动物产品运输检疫畜产品142.4吨,检疫率达100%

五、立足促融合,着力发展牧业新产业新业态。积极实行“四议两公开”制度和推广“股份合作制模式”,推行牛羊按类专群饲养、草场按群划区轮牧、劳动力按技能重新分工和“六统一分”管理模式。成立理事会、监事会,设立专门办公场所,制定联合社章程和内部管理制度。同时,生格乡阳胧生态畜牧业合作社等4个合作社联合组建乡级联合社生格草希生态畜牧业合作社联合社。按照合作组织内部的任务与责任,合作社对入股牲畜、草场进行整合和重新划分、重新组群,细化了生产分工,优化配置了生产要素,实现了资源综合利用,提高草地规模经营水平。科学调整冬春季、秋季、夏季草场,优化放牧制度,其中冬春草场划分25个轮牧小区、秋季草场划分31个轮牧小区、夏季草场划分31个轮牧小区。

六、立足可持续,着力推进草原生态保护。结合草原生态保护补助奖励机制,全面推行禁牧、休牧和草原平衡制度。本着“保母畜、留种畜”的原则,通过实施牛羊出栏补贴政策,鼓励牧民群众加大非生产畜出栏力度。继续推进重大生态保护工程,重点抓好投资3775万元的退牧还草工程,目前已完成工程量的60%。实施祁连山生态保护与建设综合治理工程,投资363.26万元的草食畜牧业发展项目,建设 120平方米 畜用暖棚80栋,已完成工程量的35%;投资450万元的退化草地治理项目,治理退化草地1.5万亩,已完成工程量的95%;投资650万元的草原有害生物防控项目,草原鼠害防控130万亩,投资80万元在木里矿区防治鼠害80万亩,进一步改善了草原生态环境。

(天峻县)

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